- PII
- S013216250017247-4-1
- DOI
- 10.31857/S013216250017247-4
- Publication type
- Article
- Status
- Published
- Authors
- Volume/ Edition
- Volume / Issue 8
- Pages
- 152-156
- Abstract
The results of a secondary analysis of representative All-Russian precarity studies (2018 and 2020) data characterizing employment conditions in rural areas are presented. Changes in material well-being, labor relations and social guarantees indicators in connection with restrictive measures in 2020 are discussed. Conclusions are drawn about the decline in the quality of labor resources in Russia's rural areas, underutilization and precarization of labor, as well as insufficient "safety cushion" for rural residents due to weak social security, lack of financial savings, instability in labor relations manifested during the pandemic.
- Keywords
- labor resources, employment, precarity, rural and remote areas, COVID-19 pandemic
- Date of publication
- 26.09.2022
- Year of publication
- 2022
- Number of purchasers
- 3
- Views
- 82
Трудовые (человеческие) ресурсы находятся в критическом положении в России, а их сохранение остаётся одной из насущных проблем социально-экономического развития страны. Население трудоспособного возраста в России на начало 2021 г. составило 81,9 млн чел., или 56% от численности населения в целом, численность занятого населения сократилось на 200 тыс. чел. – c 72,1 млн чел. в 2018 г. до 71,9 млн чел. в 2020 г.1. В отношении трудовых ресурсов села демографические показатели свидетельствуют о ещё более явной депопуляции. В сельской местности в настоящее время проживает 37,3 млн чел., что составляет 25% от общей численности населения, это значительно ниже удельного веса сельского населения в мире – 44%2. Численность рабочей силы в трудоспособном возрасте среди сельского населения составляет 15,4 млн. Из них 14,3 млн чел. являются занятыми3. Доля занятых собственно в сельском хозяйстве – 4,237 млн чел.4 , то есть 29,6% от общего числа занятых среди сельского населения, остальные заняты в образовании, здравоохранении, социальном обслуживании, органах местного самоуправления или их рабочая сила вынужденно недоиспользована.
Таблица 1
Рабочая сила в сельской местности в трудоспособном возрасте
| Годы | Всего, тыс. чел. | из них | Уровень участия в составе рабочей силы, % | Уровеньзанятости, % | Уровень безработицы, % | |
| Занятые, тыс. чел. | Безработные, тыс. чел. | |||||
| 2009 | 17231 | 15230 | 2001 | 76,0 | 67,2 | 11,6 |
| 2014 | 16396 | 15048 | 1347 | 77,0 | 70,7 | 8,2 |
| 2017 | 16186 | 14825 | 1360 | 78,3 | 71,7 | 8,4 |
| 2018 | 15949 | 14712 | 1237 | 78,4 | 72,3 | 7,8 |
| 2019 | 15406 | 14283 | 1123 | 77,2 | 71,6 | 7,3 |
Источник: Росстат, Рабочая сила 2020 URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/2EfrJGVJ/Rab_sila_2020.pdf (дата обращения: 30.06.2022)
Обратим внимание на показатели уровня занятости и уровня безработицы в 2019 г.– 71,6 и 7,3% (табл.). Еще 21,1% сельского трудоспособного населения предположительно заняты неформально, являются безработными или характеризуются временной неполной занятостью.
Некоторые характеристики положения в сфере занятости на селе, которые стоят за данными статистики, позволяют пояснить результаты вторичного анализа данных исследований прекарности, проведенных в 2018 и 2020 гг.5
Прежде всего, обратимся к специфике проблем трудовых отношений и занятости в сельской местности. О работе без оформления трудового договора заявили 14,5%, сельских жителей 15,6% (2018) и 14,6% (2020), в два раза больше мужчин (22,7%), чем женщин (10%). Если эти данные объединить с данными о занятых, имеющих трудовые договоры менее одного года, то уязвимость трудового положения касается каждого четвёртого из десяти. Каждому девятому сельскому труженику приходилось получать оплату за труд в конверте, однако 66% мужчин и 70,7% женщин никогда не получали «серый» заработок, в то же время с этим мирятся 11,3% мужчин и 6% женщин. Каждый четвертый получавший оплату таким образом считает, что его труд оплачивается несправедливо.
Подавляющее большинство – 73,9% среди населения в целом и 72,4% сельских жителей (70,7% мужчин и 72,7 женщин) не меняли место работы за последние три года, 38% мужчин и 44% женщин считают, что их образование/квалификация соответствует выполняемой работе, а почти четверть из опрошенных мужчин и 18,7% женщин заявляют о несоответствии (Прекариат-2020). С 2018 г. сокращается число удовлетворённых своей работой сельских жителей (с 77,8% до 55,9%). Безусловно, негативные выводы работников имеют экономическую подоплёку: позитивную оценку своего материального положения дали в 2018 г. 29,1%, в 2020 г. лишь 13,5 % сельских жителей. Женщины чаще позитивно оценивают удовлетворённость своей работой (Прекариат-2018, Прекариат-2020).
В условиях пандемии COVID-19 существенно изменились многие показатели. В 2020 г. почти в три раза возросло количество сельских жителей, неудовлетворённых своей жизнью (22% против 7%), превысив долю 2014 г. [Сельская жизнь…, 2016]. В 2018 г. половина сельчан (50,8%) считали курс развития страны правильным, а в 2020 г. таких было в два раза меньше – 23,7%. Доля тех, кто считает курс страны неправильным, в 2018 г. составила на селе 16,1%, а в 2020 г. – 37,2 %. Ситуация строгой изоляции в связи с пандемией, ухудшение материального положения, недовольство условиями и организацией работы ожидаемо породили у людей чувства страха перед будущим, ощущения того, что так жить больше нельзя.
Ограничительные меры 2020 г. повлияли и на ряд характеристик занятости: каждого одиннадцатого отправили в неоплачиваемый отпуск, каждый десятый перешёл на сокращённый график работы или оказался в ситуации сокращения штатов/увольнения, каждый седьмой перешёл на дистанционную работу, каждому пятому «урезали» зарплату, участились трудовые конфликты (табл. 2).
Таблица 2
Отношение к событиям в связи с пандемией, Прекариат-2020, % по столбцу
| События | Это произошло и/или происходит | Это может случиться в течение ближайшего времени | Думаю, что этого не случится в ближайшее время | Затрудняюсь ответить | ||||||||
| Сельское население | Мужчины | Женщины | Сельское население | Мужчины | Женщины | Сельское население | Мужчины | Женщины | Сельское население | Мужчины | Женщины | |
| Введение дистанционной формы работы | 13,9 | 12,0 | 15,3 | 11,8 | 6,0 | 16,7 | 62,5 | 72,0 | 57,3 | 11,8 | 10,0 | 10,7 |
| Переход на сокращенный рабочий день/неделю | 10,1 | 10,7 | 8,7 | 30,9 | 25,3 | 35,3 | 49,7 | 56,7 | 46,7 | 9,4 | 7,3 | 9,3 |
| Отправление в неоплачиваемый отпуск | 8,7 | 9,3 | 7,3 | 26 | 28,0 | 28,0 | 52,1 | 50,7 | 52,7 | 13,2 | 12,0 | 12,0 |
| Уменьшение («урезание») заработной платы | 21,2 | 29,3 | 16,7 | 25,3 | 18,0 | 32,0 | 40,6 | 42,0 | 38,7 | 12,8 | 10,7 | 12,7 |
| Трудовые конфликты | 7,6 | 10,7 | 6,0 | 17,4 | 18,7 | 18,7 | 59,4 | 56,7 | 60,7 | 15,6 | 14,0 | 14,7 |
| Увольнения, сокращение штатов | 11,5 | 16,7 | 9,3 | 22,2 | 19,3 | 25,3 | 52,1 | 52,7 | 50,7 | 14,2 | 11,3 | 14,7 |
| Закрытие организации, предприятия | 5,2 | 5,3 | 5,3 | 10,1 | 12,0 | 11,3 | 70,8 | 69,3 | 71,3 | 13,9 | 13,3 | 12,0 |
Что касается социальных гарантий, то они примерно одинаково оцениваются сельскими жителями и горожанами. Речь идет об оплате больничных листов (73,4% сельские жители и 76,4% горожане), отпуска (73,9% и 76,1% соответственно) и уходе за ребёнком (62,8% и 62,3%), работодатель идёт навстречу и даёт отгул в случае необходимости (76,4% и 75,9%). Самый тревожный показатель – 54,3% сельских жителей и 50,3% населения не рассчитывают на оплату во время вынужденной остановки работы.
Уязвимость положения в сфере занятости оказывает влияние на материальное благополучие, вклад в которое вносит прежде всего оплата труда. По данным исследования, 64,9% сельчан указывали заработную плату основным источником доходов и в современной ситуации растёт зависимость материального благополучия сельских жителей именно от заработной платы [Смыслы…, 2016: 62]; 95% (2018 г.) и 95,8% (2020 г.) сельских жителей указали именно заработную плату в качестве основного источника дохода (Прекариат-2018, Прекариат-2020).
Среднемесячный заработок сельчан по среднему значению ниже, чем у населения в целом и составлял 77% (22285,13 руб. против 28935,6 руб. в 2018 г.), а среднемесячный доход на каждого члена сельской семьи 74% (15219,79 руб. против 20521,4 руб.) Среднемесячный заработок мужчин несколько выше, чем у женщин: 23 643,8 рублей и 22 377,8 соответственно (Прекариат-2020). Имеет значение оценка подворья как гаранта выживания при сокращении поступления ресурсов [Семейное хозяйствование, 2020: 4], ведь 51,8% сельских жителей обеспечивают себя дополнительно продуктами питания (дача, огород, подсобное хозяйство) против 25,8 % населения. «Запас прочности» ограничен и потому, что у сельского населения фактически нет сбережений, около половины (48,6%) не имеют кредитных обязательств, но около трети (32,3%) имеют потребительский кредит, 4,2% обременены ипотекой, у них отсутствует недвижимость, в том числе земля, или скот [Тощенко, 2018: 243].
Таким образом, данные исследований подтверждают продолжающееся влияние условий и факторов, которые превращают сельского труженика в прекария [Смыслы…, 2016: 15]. Свидетельством тому является снижение качества трудовых ресурсов сельских территорий в России, бедность, недоиспользования рабочей силы, снижение привлекательности сельского образа жизни. В период пандемии выявилась недостаточность «подушки безопасности» сельчан в связи со слабой социальной защищенностью, отсутствием финансовых накоплений, нестабильностью в трудовых отношениях.
References
- 1. Family household in the living space of a modern village. (2020) Saratov: Saratovskii istochnik. (In Russ.)
- 2. Toshchenko J.T. (ed.) (2016) Meanings of Rural Life (Experience of Sociological Analysis). Moscow: TsSP I M. (In Russ.)
- 3. Toshchenko Zh.T. (2018) The life world of country people: vectors of changes. In: Twenty-five years of social transformations in the assessments and judgments of Russians. Moscow, Ves’ Mir: 269–302 (In Russ.)
2. Женщины в экономике. Обзор международной и российской повестки департамента многостороннего экономического сотрудничества Минэкономразвития России, апрель 2021. Архив автора.
3. Рабочая сила, занятость и безработица в России (по результатам выборочных обследований рабочей силы). 2020 Стат.сб./Росстат. M., 2020. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13211?print=1 (дата обращения: 06.09.2021).
4. Труд и занятость в России. 2021: Стат. сб. / Росстат. URL: >>>> (дата обращения: 06.04.2022).