- Код статьи
- S013216250017247-4-1
- DOI
- 10.31857/S013216250017247-4
- Тип публикации
- Статья
- Статус публикации
- Опубликовано
- Авторы
- Том/ Выпуск
- Том / Номер 8
- Страницы
- 152-156
- Аннотация
Представлены результаты вторичного анализа данных репрезентативных всероссийских исследований прекарности (2018 и 2020 гг.), характеризующие условия занятости на селе. Рассматриваются изменения показателей материального благополучия, трудовых отношений и социальных гарантий в связи с ограничительными мерами 2020 г. период пандемии COVID-19. Сделаны выводы о снижении качества трудовых ресурсов сельских территорий в России, недоиспользования рабочей силы, а также о недостаточности «подушки безопасности» сельских жителей в связи со слабой социальной защищенностью, отсутствием финансовых накоплений, нестабильностью в трудовых отношениях, которая проявилась в период пандемии.
- Ключевые слова
- трудовые ресурсы, занятость, прекарность, сельские и удалённые территории, пандемия COVID-19
- Дата публикации
- 26.09.2022
- Год выхода
- 2022
- Всего подписок
- 3
- Всего просмотров
- 80
Трудовые (человеческие) ресурсы находятся в критическом положении в России, а их сохранение остаётся одной из насущных проблем социально-экономического развития страны. Население трудоспособного возраста в России на начало 2021 г. составило 81,9 млн чел., или 56% от численности населения в целом, численность занятого населения сократилось на 200 тыс. чел. – c 72,1 млн чел. в 2018 г. до 71,9 млн чел. в 2020 г.1. В отношении трудовых ресурсов села демографические показатели свидетельствуют о ещё более явной депопуляции. В сельской местности в настоящее время проживает 37,3 млн чел., что составляет 25% от общей численности населения, это значительно ниже удельного веса сельского населения в мире – 44%2. Численность рабочей силы в трудоспособном возрасте среди сельского населения составляет 15,4 млн. Из них 14,3 млн чел. являются занятыми3. Доля занятых собственно в сельском хозяйстве – 4,237 млн чел.4 , то есть 29,6% от общего числа занятых среди сельского населения, остальные заняты в образовании, здравоохранении, социальном обслуживании, органах местного самоуправления или их рабочая сила вынужденно недоиспользована.
Таблица 1
Рабочая сила в сельской местности в трудоспособном возрасте
| Годы | Всего, тыс. чел. | из них | Уровень участия в составе рабочей силы, % | Уровеньзанятости, % | Уровень безработицы, % | |
| Занятые, тыс. чел. | Безработные, тыс. чел. | |||||
| 2009 | 17231 | 15230 | 2001 | 76,0 | 67,2 | 11,6 |
| 2014 | 16396 | 15048 | 1347 | 77,0 | 70,7 | 8,2 |
| 2017 | 16186 | 14825 | 1360 | 78,3 | 71,7 | 8,4 |
| 2018 | 15949 | 14712 | 1237 | 78,4 | 72,3 | 7,8 |
| 2019 | 15406 | 14283 | 1123 | 77,2 | 71,6 | 7,3 |
Источник: Росстат, Рабочая сила 2020 URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/2EfrJGVJ/Rab_sila_2020.pdf (дата обращения: 30.06.2022)
Обратим внимание на показатели уровня занятости и уровня безработицы в 2019 г.– 71,6 и 7,3% (табл.). Еще 21,1% сельского трудоспособного населения предположительно заняты неформально, являются безработными или характеризуются временной неполной занятостью.
Некоторые характеристики положения в сфере занятости на селе, которые стоят за данными статистики, позволяют пояснить результаты вторичного анализа данных исследований прекарности, проведенных в 2018 и 2020 гг.5
Прежде всего, обратимся к специфике проблем трудовых отношений и занятости в сельской местности. О работе без оформления трудового договора заявили 14,5%, сельских жителей 15,6% (2018) и 14,6% (2020), в два раза больше мужчин (22,7%), чем женщин (10%). Если эти данные объединить с данными о занятых, имеющих трудовые договоры менее одного года, то уязвимость трудового положения касается каждого четвёртого из десяти. Каждому девятому сельскому труженику приходилось получать оплату за труд в конверте, однако 66% мужчин и 70,7% женщин никогда не получали «серый» заработок, в то же время с этим мирятся 11,3% мужчин и 6% женщин. Каждый четвертый получавший оплату таким образом считает, что его труд оплачивается несправедливо.
Подавляющее большинство – 73,9% среди населения в целом и 72,4% сельских жителей (70,7% мужчин и 72,7 женщин) не меняли место работы за последние три года, 38% мужчин и 44% женщин считают, что их образование/квалификация соответствует выполняемой работе, а почти четверть из опрошенных мужчин и 18,7% женщин заявляют о несоответствии (Прекариат-2020). С 2018 г. сокращается число удовлетворённых своей работой сельских жителей (с 77,8% до 55,9%). Безусловно, негативные выводы работников имеют экономическую подоплёку: позитивную оценку своего материального положения дали в 2018 г. 29,1%, в 2020 г. лишь 13,5 % сельских жителей. Женщины чаще позитивно оценивают удовлетворённость своей работой (Прекариат-2018, Прекариат-2020).
В условиях пандемии COVID-19 существенно изменились многие показатели. В 2020 г. почти в три раза возросло количество сельских жителей, неудовлетворённых своей жизнью (22% против 7%), превысив долю 2014 г. [Сельская жизнь…, 2016]. В 2018 г. половина сельчан (50,8%) считали курс развития страны правильным, а в 2020 г. таких было в два раза меньше – 23,7%. Доля тех, кто считает курс страны неправильным, в 2018 г. составила на селе 16,1%, а в 2020 г. – 37,2 %. Ситуация строгой изоляции в связи с пандемией, ухудшение материального положения, недовольство условиями и организацией работы ожидаемо породили у людей чувства страха перед будущим, ощущения того, что так жить больше нельзя.
Ограничительные меры 2020 г. повлияли и на ряд характеристик занятости: каждого одиннадцатого отправили в неоплачиваемый отпуск, каждый десятый перешёл на сокращённый график работы или оказался в ситуации сокращения штатов/увольнения, каждый седьмой перешёл на дистанционную работу, каждому пятому «урезали» зарплату, участились трудовые конфликты (табл. 2).
Таблица 2
Отношение к событиям в связи с пандемией, Прекариат-2020, % по столбцу
| События | Это произошло и/или происходит | Это может случиться в течение ближайшего времени | Думаю, что этого не случится в ближайшее время | Затрудняюсь ответить | ||||||||
| Сельское население | Мужчины | Женщины | Сельское население | Мужчины | Женщины | Сельское население | Мужчины | Женщины | Сельское население | Мужчины | Женщины | |
| Введение дистанционной формы работы | 13,9 | 12,0 | 15,3 | 11,8 | 6,0 | 16,7 | 62,5 | 72,0 | 57,3 | 11,8 | 10,0 | 10,7 |
| Переход на сокращенный рабочий день/неделю | 10,1 | 10,7 | 8,7 | 30,9 | 25,3 | 35,3 | 49,7 | 56,7 | 46,7 | 9,4 | 7,3 | 9,3 |
| Отправление в неоплачиваемый отпуск | 8,7 | 9,3 | 7,3 | 26 | 28,0 | 28,0 | 52,1 | 50,7 | 52,7 | 13,2 | 12,0 | 12,0 |
| Уменьшение («урезание») заработной платы | 21,2 | 29,3 | 16,7 | 25,3 | 18,0 | 32,0 | 40,6 | 42,0 | 38,7 | 12,8 | 10,7 | 12,7 |
| Трудовые конфликты | 7,6 | 10,7 | 6,0 | 17,4 | 18,7 | 18,7 | 59,4 | 56,7 | 60,7 | 15,6 | 14,0 | 14,7 |
| Увольнения, сокращение штатов | 11,5 | 16,7 | 9,3 | 22,2 | 19,3 | 25,3 | 52,1 | 52,7 | 50,7 | 14,2 | 11,3 | 14,7 |
| Закрытие организации, предприятия | 5,2 | 5,3 | 5,3 | 10,1 | 12,0 | 11,3 | 70,8 | 69,3 | 71,3 | 13,9 | 13,3 | 12,0 |
Что касается социальных гарантий, то они примерно одинаково оцениваются сельскими жителями и горожанами. Речь идет об оплате больничных листов (73,4% сельские жители и 76,4% горожане), отпуска (73,9% и 76,1% соответственно) и уходе за ребёнком (62,8% и 62,3%), работодатель идёт навстречу и даёт отгул в случае необходимости (76,4% и 75,9%). Самый тревожный показатель – 54,3% сельских жителей и 50,3% населения не рассчитывают на оплату во время вынужденной остановки работы.
Уязвимость положения в сфере занятости оказывает влияние на материальное благополучие, вклад в которое вносит прежде всего оплата труда. По данным исследования, 64,9% сельчан указывали заработную плату основным источником доходов и в современной ситуации растёт зависимость материального благополучия сельских жителей именно от заработной платы [Смыслы…, 2016: 62]; 95% (2018 г.) и 95,8% (2020 г.) сельских жителей указали именно заработную плату в качестве основного источника дохода (Прекариат-2018, Прекариат-2020).
Среднемесячный заработок сельчан по среднему значению ниже, чем у населения в целом и составлял 77% (22285,13 руб. против 28935,6 руб. в 2018 г.), а среднемесячный доход на каждого члена сельской семьи 74% (15219,79 руб. против 20521,4 руб.) Среднемесячный заработок мужчин несколько выше, чем у женщин: 23 643,8 рублей и 22 377,8 соответственно (Прекариат-2020). Имеет значение оценка подворья как гаранта выживания при сокращении поступления ресурсов [Семейное хозяйствование, 2020: 4], ведь 51,8% сельских жителей обеспечивают себя дополнительно продуктами питания (дача, огород, подсобное хозяйство) против 25,8 % населения. «Запас прочности» ограничен и потому, что у сельского населения фактически нет сбережений, около половины (48,6%) не имеют кредитных обязательств, но около трети (32,3%) имеют потребительский кредит, 4,2% обременены ипотекой, у них отсутствует недвижимость, в том числе земля, или скот [Тощенко, 2018: 243].
Таким образом, данные исследований подтверждают продолжающееся влияние условий и факторов, которые превращают сельского труженика в прекария [Смыслы…, 2016: 15]. Свидетельством тому является снижение качества трудовых ресурсов сельских территорий в России, бедность, недоиспользования рабочей силы, снижение привлекательности сельского образа жизни. В период пандемии выявилась недостаточность «подушки безопасности» сельчан в связи со слабой социальной защищенностью, отсутствием финансовых накоплений, нестабильностью в трудовых отношениях.
Библиография
- 1. Смыслы сельской жизни (Опыт социологического анализа) / Под ред. Ж.Т. Тощенко, М.: ЦСП и М, 2016.
- 2. Семейное хозяйствование в жизненном пространстве современной деревни. Саратов: Саратовский источник, 2020.
- 3. Тощенко Ж.Т. Жизненный мир сельских жителей: векторы изменений // Двадцать пять лет социальных трансформаций в оценках и суждениях россиян. М.: Весь Мир, 2018. С. 269–302.
2. Женщины в экономике. Обзор международной и российской повестки департамента многостороннего экономического сотрудничества Минэкономразвития России, апрель 2021. Архив автора.
3. Рабочая сила, занятость и безработица в России (по результатам выборочных обследований рабочей силы). 2020 Стат.сб./Росстат. M., 2020. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13211?print=1 (дата обращения: 06.09.2021).
4. Труд и занятость в России. 2021: Стат. сб. / Росстат. URL: >>>> (дата обращения: 06.04.2022).